Le budget primitif (BP) 2025 s’élève à 314,6 millions d’euros : 227,2 millions d’euros pour la section de fonctionnement, et 87,4 millions d’euros pour la section d’investissement.
Adopté par la majorité du conseil municipal, il préserve les finances saines de la Commune et repose sur une gestion rigoureuse menée depuis 25 ans.
À la fois réaliste et ambitieux, il traduit la détermination de l’équipe municipale à tenir ses engagements devant les Toulonnais, à savoir ne pas augmenter les taux des impôts locaux (pour la 25e année consécutive), lesquels se situent parmi les plus bas de France, et maîtriser la dette publique, tout en poursuivant un programme d’investissements soutenu.

Épargner pour mieux investir

La gestion saine de ses finances permet à la Ville de poursuivre la conduite de ses projets visant à améliorer la qualité de vie des Toulonnais, notamment la construction d’équipements structurants, facteurs d’attractivité et de dynamisme économique et culturel.
L’épargne et l’autofinancement préservés permettent de dégager les moyens supplémentaires nécessaires pour investir toujours plus et toujours mieux.
Pour 2025, le programme d’investissements se monte à 62 millions d’euros. Ces crédits intègrent notamment le projet de réfection globale de la base nautique du Mourillon (anse Tabarly), la poursuite de la réhabilitation du centre ancien autour de l’îlot Courdouan, la future médiathèque Marnata en plein cœur de Saint-Jean-du-Var et la restauration de la cathédrale Notre-Dame de la Seds. Est également prévue la poursuite du programme d’entretien et de rénovation des bâtiments scolaires (végétalisation des cours de récréation, rénovation de l’élémentaire Saint-Roch), des crèches (rénovation de la crèche multi accueil Lamalgue) et des accueils de loisirs.

Des charges et une dette maîtrisées

La politique de maîtrise des dépenses de fonctionnement initiée de longue date par l’équipe municipale se poursuit. Les charges de personnel sont maîtrisées. La prévision inscrite dans le budget primitif 2025 tient compte de la hausse de 4 points des cotisations à la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL).
Cette maîtrise de la masse salariale permet d’une part d’axer les dépenses de fonctionnement sur l’éducation, la jeunesse et l’enfance ; et d’autre part, de soutenir la vie associative en lui consacrant une enveloppe en hausse de 5,4%, tout en mettant l’accent sur les actions de proximité en faveur des différents quartiers toulonnais. La municipalité marque également sa volonté d’assurer une ville agréable et sécurisée, avec un objectif de 142 policiers municipaux dont 10 recrutements prévus en 2025, et un dispositif de vidéoprotection comprenant désormais 377 caméras. 
La maîtrise des équilibres financiers passe aussi par celle de la dette à laquelle la Ville recourt de manière mesurée, qui se traduit par une excellente capacité de désendettement (1,8 année). Ce ratio, indicateur de solvabilité, est plus de trois fois et demi inférieur à la moyenne des villes de même strate. Quant à la dette par Toulonnais, elle ne s’élève qu’à 279 € quand le montant moyen des villes de même strate est de 1 043 € par habitant.
 

Toulon, ^3e ville la moins endettée de France

< Endettement : 279 € par habitant (montant moyen des villes-centres de métropoles : 1 043 €) : ce qui place Toulon à un niveau inférieur de 64 % par rapport à la moyenne
< Capacité de désendettement : 1,8 année pour Toulon 
< Dépenses de fonctionnement : 1130 € par habitant
< Dépenses d’équipement brut : 266 € par habitant
< Taxe d’habitation : 19,35 % 
< Taxe sur le foncier non bâti : 29,97 % 
< Taxe sur le foncier bâti : 39,39 %